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    河南省人民政府國有資產監督管理委員會

    首頁 > 兩學一做 > 安排部署

    關于印發丁福浩書記在“兩學一做”學習教育工作會議上的講話的通知

    來源: 發布時間:2016-07-15

    各省管企業黨委,委屬各級黨組織:

    510日,省政府國資委黨委召開“兩學一做”學習教育工作會議,丁福浩書記作重要講話,對省管企業和國資委機關學習教育工作進行了安排部署?,F將丁福浩書記的講話印發給你們,請認真組織學習,抓好貫徹落實。

    2016516

    在“兩學一做”學習教育工作會議上的講話

    丁福浩

    2016 5 10 日)

    同志們:

    今天,我們在這里召開會議,主要目的是對“兩學一做”學習教育進行安排部署。

    “兩學一做”學習教育,主要內容是“學黨章黨規,學系列講話,做合格黨員”。這是黨中央持續深化黨內教育、深入推進全面從嚴治黨的又一次重要實踐,也是今年黨建工作的龍頭任務。今年以來,習近平總書記多次就“兩學一做”學習教育作出重要指示,強調“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,必須切實抓緊抓好。省委對此高度重視,前不久專門召開工作會議,謝伏瞻書記作了重要講話,對我省“兩學一做”學習教育進行了安排部署,提出了“五查五促”的具體要求。根據中央和省委精神,國資委黨委召開會議專題研究,成立專門機構,對這項工作作了具體安排。實施方案和今年黨建工作要點已經發給大家了,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好“兩學一做”學習教育,講三點意見:

    一、充分認識“兩學一做”的重要性

    今年是中國共產黨建黨95 周年,是實現“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標的決勝階段。在這一重要時期,我們黨決定繼群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,這是具有重要歷史意義和政治意義的,具體可以從以下三個方面來理解:

    (一)從黨的歷史看,“兩學一做”是增強黨的力量的必然選擇。黨的集中統一是黨的力量所在。黨的力量強不強,事關黨的存亡,是一個極為重要的政治問題。黨的力量主要來自于信仰和組織兩個方面。在信仰方面,我們黨從一開始就把共產主義理想作為奮斗目標,把為人民服務作為黨的宗旨,從而凝聚了一大批為信仰甘愿拋頭顱灑熱血的先驅者,集合了一大批為信仰前仆后繼舍生為死的追隨者。據統計,1949 年全國解放時,黨員人數接近400 萬,而犧牲的黨員烈士也接近400 萬。這充分說明了信仰力量的強大,革命的勝利是無數信仰者用生命換來的。在組織方面,層次嚴密、紀律嚴明給黨帶來了巨大力量。早在1927 9 月,毛主席就在“三灣改編”中創造性地提出了“支部建在連上”的原則,黨組織開始向基層延伸,逐步在根據地甚至是敵占區的鄉村建設黨組織,把基層群眾緊密團結在黨的周圍。毛主席還提出了三大紀律,后來逐漸完善成“三大紀律八項注意”,成為了全黨都要嚴格遵守的紀律。溫故而知新。十八大以來,我們黨持續通過群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,不斷加強黨的思想建設和組織建設,特別是當前開展“兩學一做”,在全黨進一步統一思想、嚴明紀律,這是汲取歷史經驗的自覺行動,是進一步鞏固黨的領導地位、發揮黨的核心作用的政治擔當。

    (二)從政治屬性看,“兩學一做”是新時期黨內思想教育的重要實踐。思想教育是建黨、強黨、興黨的生命線。毛主席曾指出:“掌握思想教育,是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決,黨的一切政治任務是不能完成的。”從古田會議和延安整風,從群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育,我們黨始終重視黨的思想建設,用先進的理論武裝全黨。這次開展的“兩學一做”學習教育也不例外,政治屬性上仍然屬于黨的思想建設的范疇,但更體現了思想教育的新常態。一是從少數到多數。群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的重點,是縣處級以上領導干部這個“關鍵少數”,力求以領導干部的作風影響全黨全社會的作風。而“兩學一做”面向的是全體黨員,把主體從“關鍵少數”向廣大黨員這個“重要多數”拓展,體現了新常態下思想教育的全面深入、不留空白。二是從集中到經常。“兩學一做”不是一次集中活動,而是要突出日?;?、經?;?。將運用“三會一課”等黨的經常性制度進行嚴格、深入的學習,使“遵守黨章黨規、做合格黨員”成為每個黨員持之以恒的要求。三是從偏重學習到學做并重。“兩學一做”不僅是要學習,而是要做到基礎在學、關鍵在做,學做結合、知行合一。這就必須打破傳統學習教育的模式,把學和做統一起來,不僅看學了沒有、學些什么,更要看做了沒有、做些什么,要看在具體行動中是否真正做到尊崇黨章、遵守黨規,在黨言黨、在黨護黨,勇于擔當、積極作為,嚴于律己、清正廉潔。

    (三)從當前形勢看,“兩學一做”是加快國資國企改革的現實需要。當前,新一輪國企改革方興未艾,一系列政策制度不斷出臺,改革攻堅任務很重,但同時,大家都知道,受增長速度換檔期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的影響,國內外市場形勢嚴峻,經濟下行壓力依然較大,省管企業長期面臨“成本提升”和“價格下降”雙重擠壓,生產經營困難很大。截止3 月底,省管企業實現營業收入同比下降23.8%,特別是“三煤一鋼”企業,形勢依然嚴峻,扭虧脫困任務十分艱巨。前不久,陳省長聽取了國企改革發展情況匯報,對下步工作提出了明確、具體的要求,讓我們在改革攻堅的關鍵時期充分感受到了來自省委省政府的關心支持,讓我們對下步工作的思路更明、信心更足。要想落實好陳省長的要求,順利推進國企改革,就離不開黨建、離不開國企基層黨組織。只有充分發揮國企基層黨組織的戰斗堡壘和政治引領作用,才能團結隊伍、提振信心,弘揚正氣、激發干勁,形成推動改革、克難攻堅的強大合力。目前,省管企業基層黨組織不少,但個別基層黨組織軟弱渙散,甚至沒有活動場所,常年開展不了組織活動。開展“兩學一做”,就是要把管黨治黨向基層延伸,固本培元,夯實黨的執政基礎,真正讓這些基層黨組織組織嚴密起來、教育管理嚴格起來,切實增強凝聚力和戰斗力,從而激發全體黨員特別是基層黨員這個“重要多數”的熱情和活力,為國企脫困、改革、發展創造有利的政治條件和外部環境。

    二、準確把握“兩學一做”的針對性

    中央決定在全黨開展“兩學一做”,既是站位全局,具有深遠戰略考慮的,同時也是立足當前,具有極強現實針對性的。特別是對于國資國企系統來說,針對性更強。我多次講過,目前,國資國企系統黨的建設總體上是好的,隊伍是能打善戰的,但也存在許多問題,有的還比較嚴重。黨員意識淡薄者有之、悲觀失望者有之、不學無術者有之、支差應付者有之、推諉扯皮者有之,等等,這里我就不展開了,后面還要具體講到??傊?,這些問題與當前的形勢任務不相適應,已經嚴重影響了工作開展和隊伍形象,這也正是開展“兩學一做”的針對性所在,對此我們要高度重視,認真加以解決。下一步工作中,大家要按照中央、省委和國資委黨委的部署,全面落實好各項任務,我在這里著重強調三點:

    (一)深入學習。中央和省委強調,開展“兩學一做”學習教育,基礎在學。這就要求我們要把學習放在首位,努力學深學透,打牢黨員干部的思想基礎。一是要把學習黨章黨規作為履行政治責任的具體行動。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩,是管黨治黨的總章程;黨規黨紀是黨章的延伸和具體化,是各級黨組織和黨員必須遵守的行為規則。這就決定了學習和遵守黨章黨規,是每個黨員必須履行的政治責任。學習黨章黨規,就是要把黨員沉睡的黨章黨規意識喚醒,把黨紀銘刻在黨員心上,引導黨員認知黨章黨規內容、維護黨章黨規權威、踐行黨章黨規要求,做到信仰不變、立場不移、方向不偏。二是要把學習系列講話作為堅持理論自覺的重要舉措。理論自覺就是指社會主體對理論與實踐關系具有正確認識,能夠自我意識到理論的重要性,并自覺在其實踐活動中以理論為指導。我們黨是一個由科學理論孕育催生、武裝發展的馬克思主義政黨,高度的理論自覺和理論自信是我們黨的鮮明特征和根本優勢。正是憑借這一優勢,我們黨才團結帶領全國人民取得革命、建設和改革的一個又一個重大勝利。十八大以來,習近平總書記圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面,發表了一系列重要講話,提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求,閃耀著馬克思主義真理的時代光輝,是馬克思主義中國化的最新成果。我們必須自覺學習系列講話精神,自覺貫徹系列講話精神,靠理論自覺增強理論自信、靠理論自信促進理論武裝、靠理論武裝指導理論運用、靠理論運用實現理論堅定。三是要把學習新政策作為推動工作的首要前提。當前,國企改革攻堅任務很重。中央審時度勢,出臺了“1+N”系列文件,省委也出臺了一系列措施。這些政策措施包含了許多新精神、新規定、新要求,對推動國資國企改革具有極強的指導作用。我們必須在“兩學一做”中,結合國資國企工作的現實需要,主動學習研究文件精神,深刻理解內涵實質,為抓好工作提供指導、支持和幫助,同時也使“兩學一做”在國資國企系統取得更多更實的成效。

    (二)認真思考。“學而不思則罔”。思考是學習和實踐之間的重要紐帶,是產生思想和觀點的重要基礎。毛主席提出的“星星之火可以燎原”“一切反動派都是紙老虎”等觀點,習近平總書記提出的“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,無不彰顯著思考的力量。對于國資國企的黨員干部來說,要在“兩學一做”過程中,結合學習的內容,勤于思考,做到“三個想清楚”:一是要想清楚黨員定位。每個人都有自己的政治角色,定位不準,思想和行為就會出現偏差。目前,國企隊伍中的個別黨員的定位就出了問題,有的領導人員理想信念淡薄,把自己混同于私企老板,追求生活享受,追求老板待遇;有的規矩意識不強,妄議中央和省委的決策安排,搬弄是非,煽風點火,黨員不像黨員,干部不像干部;有的組織觀念不強,拉幫結派,搞小山頭、小團伙、小圈子,搞非組織行為,等等。這些同志要通過“兩學一做”,認真思考、主動擺正自己的黨員定位,端正自己的行為,真正做到講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為。此外,各級黨委要以紀念建黨95 周年為契機,評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織,把黨員的先鋒形象的典型樹起來,讓大家見賢思齊、學有標桿。二是要想清楚光榮使命。對國資國企工作來說,為全國全省人民監管和打理財富,是一項無比光榮的事業。特別是在實現“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年目標的決勝階段,我們能有幸在這樣的崗位上工作,更要珍惜,積極作為,讓個人的價值在奮斗中得以展現。目前,個別同志沒有想清楚這一點,對工作有畏難情緒,不敢克難攻堅,害怕承擔責任,不愿擔當;有的有悲觀情緒,對改革前景迷茫失望,精神不振,守攤保本,得過且過;有的有應付情緒,工作上只求過得去、不求過得硬、不求過得好,不研究、不作為,能推就推、能躲就躲、能拖就拖。這些行為都是極其錯誤的,辜負了黨和人民賦予我們的光榮使命,在影響工作大局的同時,也失去了個人建功立業的機會。三是要想清楚學習態度。“兩學一做”是一個長期性的工作,學習也是一個持之以恒的事情。個別同志對此認識不清,認為學習教育一直在搞,作風建設一直在抓,時候差不多了,該歇歇腳、喘口氣了;有的認為抓學習沒必要,耽誤正常工作,影響生產經營;有的認為抓好領導干部的學習教育就行了,普通黨員無職無權,有點小毛病也沒有關系;有的認為自己有學位、有級別,沒必要再費勁學習了。這些想法都是錯誤的,要看到新常態下黨的思想教育是經常性、全覆蓋的,不存在停一停、緩一緩的狀況,也不存在只抓領導干部不抓普通黨員的邏輯,我們必須端正學習態度,認真對待學習教育,真正學有所思、學有所成,用學習的豐碩成果促進工作的開展。

    (三)積極踐行。中央和省委強調,“兩學一做”,關鍵在做。我們要按照中央和省委的要求,始終堅持以學促做、知行合一,在積極踐行“四講四有”要求中做到四點:一是堅定政治信仰。政治信仰是一個黨員干部站穩政治立場、抵制各種誘惑的決定性因素,也是踐行“四講四有”的首要任務。我們要緊密聯系實際,進行對照反思,反思自己堅守理想信念、踐行為民宗旨等方面的情況,真正觸及思想靈魂、融入精神血脈,不斷解開思想扣子、糾正認識偏差,始終堅定信仰、不忘初心,保持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。二是增強看齊意識。看齊意識,集中體現了根本的政治方向、政治立場、政治要求,是檢驗黨員政治素養的試金石。國資國企的黨員干部要堅定不移地向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央的各項決策部署看齊,堅決維護黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。三是主動擔當作為。堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質,有多大擔當才能干多大事業。坦率地講,現在干事有難題、改革有風險,容易得罪人,甚至斷人“財路”,所以擔當需要勇氣,而我們共產黨人就應該具備這樣的勇氣。目前,國資國企改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關口,要想打贏這場硬仗,黨員干部必須勇敢站出來、把責任擔起來、把任務扛下來、把工作抓到底,只有這樣才能推動改革破冰前行,取得重大突破。四是保持清正廉潔。貪廉一念間,榮辱兩重天。清正廉潔是黨員干部踐行“四講四有”的必然要求,也是必須遵守的行為底線。我們要堅守道德底線,恪守“三嚴三實”“四講四有”的要求,管得住小節,經得起誘惑,把得住原則,守好共產黨人的精神高地。要嚴守法紀紅線,嚴格遵守黨章和《準則》《條例》的要求,嚴格約束自己,堅決按規矩辦事,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。

    三、有力保證“兩學一做”的實效性

    “兩學一做”學習教育是中央和省委部署的重要工作。國資國企各級黨組織要把這項工作作為今年黨建工作的總抓手,高度重視、周密安排,全面推進、務求實效。具體要做到以下四點:

    (一)明確責任。各級黨組織要把抓好學習教育作為一項重要政治任務,切實履行好主體責任。要把“兩學一做”學習教育情況作為今年黨建工作述職評議考核的首要內容,對組織不力、問題較多的,要批評教育、實行問責。省管企業黨委要指導基層黨組織制定好學習教育計劃,分層次、分類別開展學習教育,做到具體化、精準化、差異化,堅決防止“大水漫灌”。各級黨組織書記要擔負起“第一責任人”職責,對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,絕不能當“甩手掌柜”。企業黨務部門作為牽頭部門,要抓好統籌協調工作。各級黨員領導干部要帶頭參與、帶頭學習,走在前列、率先垂范,堅持上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、整體聯動的總體效應。

    (二)加強督導。領導小組要定期不定期對學習教育進行督導,持續傳達壓力,指導解決問題。省管企業領導班子成員要按規定參加所聯系黨支部的學習教育,同時可以采取“領導分包”的方式,對基層黨組織進行全覆蓋、全過程的督導指導。企業黨務部門要把督導的重點放到基層黨組織,跟蹤了解工作情況,及時總結推廣基層經驗,及時發現和糾正苗頭性傾向性問題。對涌現出來的先進典型,要加強宣傳,營造良好氛圍。在督導中一定要防止形式主義,防止用活動的思維、方式抓學習教育,防止撇開日常工作搞學習,防止簡單地以開多少會、做多少筆記來評判學習教育成效。

    (三)完善制度。“兩學一做”是黨內教育常態化的重要實踐,必須要靠制度來長效保障。一是進一步完善“三會

    一課”制度。以黨支部為單位,圍繞學習教育重點內容和需要解決的重點問題,定期組織召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時組織好黨課。二是進一步完善黨日制度。以基層黨委為單位,每月相對固定一天作為黨日,明確活動主題,開展組織生活,進行黨的教育,不斷提高質量和水平。三是進一步完善整改制度。要針對查找出的問題,建立臺賬,督促整改,特別是群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題,要限期集中整改,并加強日常教育管理,真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。

    (四)推動工作。“學”得怎么樣、“做”得是否合格、“改”得是否到位,最終要體現在服務中心工作、促進國資國企改革發展上。開展“兩學一做”學習教育必須堅持圍繞中心、服務大局,做到兩手抓、兩促進,避免“兩張皮”。當前和今后一個時期,我們的中心任務和工作大局就是按照省委省政府的決策部署,積極推進省管企業特別是煤炭企業脫困,加快推進國資國企改革攻堅。開展學習教育,必須緊扣這一大局來推進,引導國資國企黨員干部適應、把握、引領經濟發展新常態的大邏輯,以全面深化國資國企改革為主線,保持昂揚向上的干勁、增強克難攻堅的韌勁、發揚滾石上山的拼勁,奮力開拓我省國企發展新局面。一是要與落實陳省長的重要指示精神結合起來,理清改革思路、堅持改革原則、把握改革策略、突出改革試點,堅定不移、鍥而不舍,堅定信心、勇往向前地深化國有企業改革。二是要與落實“五查五促”工作結合起來,做到一體謀劃布局、一體組織實施、一體督促檢查。三是要與落實“三去一降一補”五大任務結合起來,積極化解過剩產能,積極推進自主創新,積極擴大對外開放,加快推進省管企業扭虧脫困、提質增效。四是要與推進全面從嚴治黨相關工作結合起來,進一步完善黨建制度體系,抓好黨風廉政建設,持續整治“四風”,嚴明政治紀律,著力營造風清氣正的良好政治生態。

    同志們,“兩學一做”學習教育意義重大。讓我們在省委的正確領導下,以高度的政治自覺和飽滿的政治熱情,把“兩學一做”學習教育開展好,全面提升國企黨建水平,為國資國企改革發展提供有力保證。

    謝謝大家!

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