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    河南省人民政府國有資產監督管理委員會

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    經濟日報專訪河南省委書記王國生

    來源:經濟日報 發布時間:2021-01-12

      中央經濟工作會議指出要辦好自己的事,堅持底線思維,要求加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。如何把河南發展放在國家大局中去考量?經濟日報記者日前就相關話題采訪了河南省委書記王國生。

      記者:中央經濟工作會議指出,疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,要增強憂患意識,堅定必勝信心。河南面臨哪些機遇和挑戰?如何應對?

      王國生:開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,河南正處在戰略疊加的機遇期、蓄勢躍升的突破期、調整轉型的攻堅期、風險挑戰的凸顯期。在今年經濟工作中,我們將突出抓好這樣幾個方面。

      第一,堅持穩中求進。突出“穩”字,持續完善“六穩”“六?!迸e措,著力穩住經濟增長、穩住基本民生、穩住社會大局;扭住“進”字,以更大力度鍛長板補短板、通堵點接斷點、增動能強勢能,拓展進的領域、提升進的層次、鞏固進的態勢,多措并舉支持實體經濟發展。

      第二,強化統籌兼顧。統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,對疫情的不確定性保持高度警醒,毫不放松地抓好“外防輸入、內防反彈”工作,嚴防死守、精準施策,在常態化疫情防控中推動經濟發展,協同提升創新鏈和產業鏈、供應鏈,實施關鍵核心技術攻關和產業基礎再造工程,在優勢領域精耕細作,加快推動新舊動能轉換。

      第三,突出項目帶動。工作落地,要靠項目來支撐。河南今年將繼續實施補短板“982”工程,在九大領域遴選實施8000個左右、年度總投資2萬億元的重大項目。同時積極謀劃前瞻性項目、招引突破性項目,形成壓茬推進、滾動發展的良性循環。

      記者:中央經濟工作會議指出,要解決好種子和耕地問題,河南肩負著糧食安全的重任,將如何落實藏糧于地、藏糧于技戰略?

      王國生:河南是農業大省、產糧大省,我們把糧食生產牢牢抓在手上,在“十四五”規劃中明確提出要打造新時期國家糧食生產核心區。

      堅決守住耕地紅線。在保護耕地上沒有任何退路,必須嚴防死守。進一步強化地方政府主體責任,嚴格落實永久基本農田特殊保護制度和耕地占補平衡制度,加大永久基本農田核實整改力度,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,確保糧食種植面積穩定在1.6億畝以上。

      持續提高耕地質量。啟動實施新時期國家糧食生產核心區建設,今年計劃新建高標準農田750萬畝,到2025年建成高標準農田8000萬畝,高效節水灌溉面積達到4000萬畝左右。

      著力提升品質品牌。深入推進優質糧食工程,推進“三鏈同構”,積極構建現代農業生產體系,加快推進國家農業產業強鎮、現代農業產業園、農業產業化集群建設,積極發展綠色有機農產品,打造更多“豫農名片”,持續走好從“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”的提質增效之路。

      切實強化科技支撐。制定了《河南省農業種質資源保護與利用規劃(2021-2035)》《河南省“十四五”現代種業發展規劃》,持續推進“科技興糧”“人才興糧”戰略,實施現代種業提升工程,加快建設國家生物育種產業創新中心等項目,推動建設國家級小麥種質資源庫,加快建立產學研深度融合的糧食科技創新體系,開展農業全產業鏈科技攻關,強化農業科技成果轉化應用。

      記者:河南作為工業體系較為完備的省份之一,“十四五”期間,將如何促進制造業高質量發展,支持企業創新?

      王國生:制造業是立國之本、強國之基。河南擁有41個工業行業大類中的40個,制造業占規上工業比重超過85%,是很多產業循環的發起點、支撐點、結合點;同時,層次不高、結構不優的問題突出,環境容量逼近上限,高能級產業集群偏少。

      我們要謀劃實施一批具有突破性、帶動性、抓手性的戰略行動,力爭到“十四五”末,培育十個萬億級產業、十個千億級新興產業集群,努力在科技創新上走在中西部前列。

      把優化產業鏈和提升創新鏈協同起來。大力實施科教資源引聚突破行動,著力夯實創新根基,以創新驅動贏得發展主動。做強創新“引擎”,搶抓國家科技創新重大平臺布局建設的機遇,實施好創新能力建設重大工程;做大創新“主體”,充分發揮重大科技創新組織者作用,組建體系化、任務型的創新聯合體;做優創新“生態”,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,完善激勵機制和科技評價機制。

      把數字產業化和產業數字化結合起來。以全面推進國家大數據綜合試驗區建設為抓手,實施數字產業集聚發展工程,打造千億級鯤鵬計算產業集群,拓展“數字+”“智能+”應用領域,爭創國家新一代人工智能創新發展試驗區,建設數字經濟新高地。

      把持續鍛長板和加快補短板統籌起來。在裝備制造、食品制造兩個產業加快躍向萬億級,一批千億級制造業集群不斷壯大的基礎上,實施好制造業高質量發展行動、戰略性新興產業跨越發展工程,著力打造十個戰略新興產業鏈、壯大六個戰略支柱產業鏈,保持制造業比重基本穩定,加快建設先進制造業強省。

      把做強制造業和壯大服務業融合起來。加快提升現代金融、研發設計等生產性服務業發展水平,促進現代服務業同先進制造業深度融合,同時積極發展高品質、多樣化的生活性服務業,加快建設現代服務業強省。

      記者:河南在融入新發展格局上有哪些優勢,要采取哪些舉措?

      王國生:當前,河南的區位交通優勢正加速轉化為樞紐鏈接優勢、人口資源優勢正加速轉化為人力資本優勢、市場空間優勢正加速轉化為內需體系優勢、產業基礎優勢正加速轉化為有效供給優勢、農業農村優勢正加速轉化為鄉村振興優勢、人文歷史優勢正加速轉化為文旅融合優勢。這些正在加速轉化的優勢都是河南融入“雙循環”的重要支撐。

      構建新發展格局,是一場事關全局的系統性、深層次變革,河南要主動融入,著力打造國內大循環的重要支點和國內國際雙循環的戰略鏈接。下一步,我們將在以下方面持續發力。一是注重搞活流通優環境。把加快建設現代流通體系作為戰略任務,實施綜合交通樞紐和現代流通體系建設行動,實施營商環境優化行動,進一步提高行政效能,完善社會信用體系。二是注重挖掘潛力擴內需。扭住擴大內需這個戰略基點,適應需求迭代升級和供給結構優化趨向,加快培育完整內需體系。三是注重項目帶動抓投資。實施基礎能力和民生補短板行動,加大優結構、惠民生、增后勁投資力度,錨定“兩新一重”擴大有效投資。四是注重擴大開放提水平。實施高能級開放平臺提質行動,提升“四路協同”“五區聯動”水平,深化航空電子貨運試點,健全功能性口岸體系,高質量開展招商引資。五是注重龍頭牽引優布局。堅持主副引領、兩圈帶動、三區協同、多點支撐,持續優化中原城市群空間布局,加快提升鄭州國家中心城市“三中心一樞紐一門戶”和洛陽副中心城市“兩中心一基地一樞紐”功能。

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